ಡಿಎಲ್‌ಎಸ್‌ಎ (District Legal Services Authority) ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು, ಲೋಕ ಅದಾಲತ್‌ಗಳಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಮಂಡ್ಯ ವಕೀಲರ ಸಂಘವನ್ನು ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಛೀಮಾರಿ ಹಾಕಿದೆ.
ಮಂಡ್ಯದ ವಕೀಲರ ಸಂಘದ ಸದಸ್ಯರು ಜಿಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಸೇವಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸದಂತೆ ನಿರ್ಣಯ ಅಂಗೀಕರಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಲೋಕ ಅದಾಲತ್‌ಗೆ ಹಾಜರಾಗದಂತೆ ದೈಹಿಕವಾಗಿ ತಡೆದಿರುವ ಮಂಡ್ಯದ ವಕೀಲರ ಸಂಘದ ಸದಸ್ಯರ ನಡವಳಿಕೆಗೆ ಕರ್ನಾಟಕ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಗುರುವಾರ ತೀವ್ರ ಆಕ್ಷೇಪ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ. ಆಗಸ್ಟ್, 2022 ರಲ್ಲಿ ಈ ಘಟನೆ ನಡೆದಿತ್ತು.
ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಪ್ರಸನ್ನ ಬಿ ವರಾಳೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಅಶೋಕ್ ಎಸ್ ಕಿಣಗಿ ಅವರ ವಿಭಾಗೀಯ ಪೀಠವು ಸಂಘವನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ವಕೀಲರಿಗೆ ಮೌಖಿಕವಾಗಿ ಹೇಳಿದೆ, “ನಿಮ್ಮ ಕೃತ್ಯವನ್ನು ನೀವು ಹೇಗೆ ಸಮರ್ಥಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತೀರಿ? ಇದು ದಾರಿಯೇ? ಎಂದು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದೆ.
ಅರ್ಜಿದಾರ ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪರವಾದ ಮಂಡಿಸಿದ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲ ವಿಕ್ರಮ್ ಹುಯಿಲ್ಗೋಳ, ಸಂಘಗಳ ಎಚ್ಚರಿಕೆಯನ್ನು ಪಾಲಿಸದ ಇಬ್ಬರು ಪ್ಯಾನಲ್ ವಕೀಲರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿರುವ ಘಟನೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಗಮನಕ್ಕೆ ತಂದಿದ್ದರು.
“ನಿಮ್ಮ (ಸಂಘದ) ಈ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ರಮವು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನ್ಯಾಯದ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಅಡಚಣೆಯಾಗಿದೆ” ಎಂದು ಹೇಳಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ, ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ನಾವು ಅದನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತೇವೆ” ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.
ಸಮಸ್ಯೆ ಬಗೆಹರಿಸಲು ಸಂಘದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಸಲಹೆ ನೀಡುವಂತೆ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲ ಎಸ್.ಬಸವರಾಜ್ ಅವರಿಗೆ ಪೀಠ ಮನವಿ ಮಾಡಿದೆ.
“ದಯವಿಟ್ಟು ವಕೀಲರ ಸಂಘದ ಹಿರಿಯ ಸದಸ್ಯರ ಸರಿಯಾದ ಸಮನ್ವಯ ಮತ್ತು ಸಲಹೆಯೊಂದಿಗೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅಂತಹ ಯಾವುದೇ ಘಟನೆ ನಡೆಯದಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಿ. ಅತೃಪ್ತಿಯ ಅಂಶ ಇರಬಾರದು’ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ.
ಲೋಕ ಅದಾಲತ್ ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಒಳಿತಿಗಾಗಿಯೇ ಹೊರತು ಯಾರ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಾಗಿ ಅಲ್ಲ ಎಂದು ಪೀಠ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ.
ಲೋಕ ಅದಾಲತ್‌ನಲ್ಲಿ ದೇಶದಲ್ಲಿಯೇ ದಾಖಲೆ ನಿರ್ಮಿಸಿದ್ದೇವೆ, ಕರ್ನಾಟಕ ದೇಶದಲ್ಲೇ ಮುಂಚೂಣಿಯಲ್ಲಿದೆ. ವೈಯಕ್ತಿಕವಾಗಿ, ಬಾರ್ (ಬಾರ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾವು ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಅಭ್ಯಾಸ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಶಿಕ್ಷಣವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ವಕೀಲರ ಕಾಯಿದೆ 1961 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 4 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. ಇದರ ಸದಸ್ಯರು ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ವಕೀಲರಿಂದ ಚುನಾಯಿತರಾಗುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಭಾರತೀಯ ಬಾರ್ ಅನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ) ಸದಸ್ಯರ ಪ್ರಯತ್ನವು ಆ ದಾಖಲೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದು, ಫೆಬ್ರುವರಿ 27ಕ್ಕೆ ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಮುಂದಿನ ವಿಚಾರಣೆಗೆ ಮುಂದೂಡಿದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಕಾನೂನು ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ಅರ್ಜಿದಾರರು ರಾಜ್ಯಾದ್ಯಂತ ಕಾನೂನು ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವಕೀಲರ ಎಂಪನೆಲ್‌ಮೆಂಟ್ ಕುರಿತು ಸ್ಟ್ಯಾಂಡರ್ಡ್ ಆಪರೇಟಿಂಗ್ ಪ್ರೊಸೀಜರ್ ಅನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳುತ್ತದೆ.
ಎಸ್‌ಒಪಿ (ಪ್ರಮಾಣಿತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ವಿಧಾನ) ಜಾರಿಯಾಗಿದ್ದರೂ ಮಂಡ್ಯದಲ್ಲಿ ಆತಂಕಕಾರಿ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ನಿರ್ಮಾಣವಾಗಿದ್ದು, ಮಂಡ್ಯ ಜಿಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಸೇವಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ವಿರುದ್ಧ ಜಿಲ್ಲೆಯ ವಕೀಲರ ಸಂಘ ತಿರುಗಿಬಿದ್ದಿದ್ದು, ತನ್ನದೇ ಆದ ಪಟ್ಟಭದ್ರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಗ್ರಾಹಕರನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಕರ್ತವ್ಯದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಜಿಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಸೇವಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ನ್ಯಾಯವಾದಿಗಳಿಗೆ ಬೆದರಿಕೆ ಹಾಕಿರುವ ಆತಂಕಕಾರಿ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ನಿರ್ಮಾಣವಾಗಿತ್ತು.
“ಮಂಡ್ಯ ವಕೀಲರ ಸಂಘವು ಎಂಡಿಎಲ್‌ಎಸ್‌ಎಗೆ (Mediation and conciliation centre at district court campus, ಜಿಲ್ಲಾ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಆವರಣದಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಸ್ಥಿಕೆ ಮತ್ತು ರಾಜಿ ಕೇಂದ್ರ) ಕರ್ತವ್ಯ ನಿರ್ವಹಿಸಿದ ವಕೀಲರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ವಕೀಲರ ಎಂಪನೆಲ್‌ಮೆಂಟ್ ವಿಧಾನದ ಬಗ್ಗೆ ಕೆಲವು ಭಿನ್ನಾಭಿಪ್ರಾಯಗಳಿಂದಾಗಿ ಎಂಡಿಎಲ್‌ಎಸ್‌ಎಯ ಲೋಕ ಅದಾಲತ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸದಂತೆ ಇತರ ವಕೀಲರಿಗೆ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡಿತ್ತು.
ಮಂಡ್ಯ ವಕೀಲರ ಸಂಘದ ಸದಸ್ಯರ ಕಾರ್ಯಗಳು ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಲಾದ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿವೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಭಾರತದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ವಿವರಿಸಿದ ಕಾನೂನಿಗೆ ಹಾಗೂ ವಕೀಲರ ಕಾಯಿದೆ, 1961 ಮತ್ತು ಬಾರ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ನ ಆದೇಶ ಭಾರತದ ನಿಯಮಗಳಿಗೂ ವಿರುದ್ದವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ವಾದಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಅರ್ಜಿಯ ಪ್ರಕಾರ, 13.08.2022 ರಂದು ಲೋಕ ಅದಾಲತ್ ನಡೆಸಿದಾಗ, ಎಂ.ಟಿ.ರಾಜೇಂದ್ರ, ಶ್ರೀ.ಸಿದ್ದರಾಜು, ಶ್ರೀಮತಿ.ಎಂ.ರೂಪ, ಶ್ರೀಮತಿ ಎಚ್.ಎನ್.ಗಿರಿಜಾಂಬಿಕೆ ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮತಿ ರತಿಕುಮಾರಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಎಎಂ ಸದಸ್ಯರು ದೈಹಿಕವಾಗಿ ತಡೆದಿದ್ದರು. ಮಂಡ್ಯದ ಹೊಸ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಲೋಕ ಅದಾಲತ್‌ನಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದ ಜನರು ಮತ್ತು ಕಲಾಪವನ್ನು ವೀಕ್ಷಿಸಲು ಬಂದಿದ್ದ ಕಾನೂನು ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಸಹ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಿದ್ದರು.
20.08.2022 ಮತ್ತು 21.08.2022 ರಂದು ನಿಗದಿಯಾಗಿದ್ದ ಮಧ್ಯವರ್ತಿಗಳ ತರಬೇತಿಗೂ ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ಆರೋಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಪ್ರಸ್ತುತ ಅವಧಿಗೆ ಕೆಲವು ಮಾಜಿ-ಪ್ಯಾನಲ್ ವಕೀಲರನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡದ ಕಾರಣ ಈ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸಮಸ್ಯೆ ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ ಎಂದು ಮನವಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾಗಿದೆ.
“ಅಡ್ವೊಕೇಟ್ಸ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್, ಮಂಡ್ಯದ ಕಾಯಿದೆಗಳು, ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ 14, 21 ಮತ್ತು 39 ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಖಾತರಿಪಡಿಸಿದ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಕೆಎಸ್ಎಲ್ಎಸ್ಎ (Karnataka State Legal Services Authority) ವಾದಿಸಿದೆ.
ಕರ್ನಾಟಕದಾದ್ಯಂತ ಇರುವ ಎಲ್ಲಾ ವಕೀಲರ ಸಂಘಗಳು 2010 ರ NALSA (National Legal Services Authority) ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಅರ್ಜಿದಾರರು ರೂಪಿಸಿದ SOP ಯನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಅನುಸರಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ, ಬಾರ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ ಮತ್ತು ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಬಾರ್ ಕೌನ್ಸಿಲ್‌ಗೆ ನಿರ್ದೇಶನಗಳಿಗಾಗಿ ಮನವಿ ಪ್ರಾರ್ಥಿಸುತ್ತದೆ.
LSA (Legal Services Authorities ) ಕಾಯಿದೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಇತರ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ, ಮತ್ತು ಅದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಿ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಮಂಡ್ಯ ಜಿಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಯಾವುದೇ ಪ್ಯಾನಲ್ ವಕೀಲರು/ಜಿಲ್ಲಾ ಕಾನೂನು ಸೇವಾ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಕ್ಕೆ/ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಹೊರಡಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ನಿರ್ಣಯಗಳು/ಸಂವಹನಗಳು/ನೋಟಿಸ್‌ಗಳನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯಲು ಮಂಡ್ಯ ವಕೀಲರ ಸಂಘಕ್ಕೆ (ರಿ.) ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ಕೋರಿದೆ.
